上合示范區(qū)，“一帶一路”共建國(guó)家的貿(mào)易投資項(xiàng)目接連落地；青島港碼頭，滿載山東制造的貨輪駛向全球；濰柴在海外設(shè)立研發(fā)中心，海爾在歐美布局高端制造……開放浪潮交匯激蕩，齊魯大地風(fēng)鵬正舉。
“2026年是‘十五五’開局之年，也是我國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的關(guān)鍵之年?！鄙綎|大學(xué)國(guó)家治理研究院副院長(zhǎng)劉國(guó)亮表示，政府工作報(bào)告提出“擴(kuò)大雙向投資合作”，這一部署為山東等沿海開放大省指明了方向。
在劉國(guó)亮看來，理解“擴(kuò)大雙向投資合作”，需要跳出傳統(tǒng)的“引進(jìn)來”與“走出去”二分法，從更高維度把握其時(shí)代內(nèi)涵。
擴(kuò)大雙向投資合作，是制度型開放的深化。劉國(guó)亮認(rèn)為，開放不是門檻一降了之，而是規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度層面的深度對(duì)接。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度融合是擴(kuò)大雙向投資的應(yīng)有之義?！吧綎|作為制造業(yè)大省，既要用高端外資補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，也要支持本土企業(yè)出海延鏈拓鏈，在雙向流動(dòng)中提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性?！眲?guó)亮說。
在更廣處落子，也要在關(guān)鍵處筑堤?！罢ぷ鲌?bào)告提出‘加強(qiáng)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)防控和海外利益保護(hù)’，這是對(duì)近年來國(guó)際環(huán)境復(fù)雜變化的務(wù)實(shí)回應(yīng)。”他認(rèn)為，地緣沖突持續(xù)、各國(guó)監(jiān)管趨嚴(yán)，海外投資的不確定性提升?！斑^去企業(yè)出海，比的是誰膽子大、誰錢多；現(xiàn)在比的是誰更有耐心，走得更穩(wěn)?！?/span>
理解了“是什么”，更要回答“怎么做”。如何讓雙向投資合作在山東真正“深”下去？
“外資怕的不是進(jìn)不來，而是進(jìn)來了卻邁不開步。”山東大學(xué)國(guó)家治理研究院研究員尹莉認(rèn)為，山東制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但服務(wù)業(yè)開放相對(duì)滯后。對(duì)此，山東應(yīng)抓住國(guó)家擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放的機(jī)遇，在濟(jì)南、青島等城市率先探索，吸引高端醫(yī)療、數(shù)字服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域外資落地。
出海要“深”下去，關(guān)鍵在變“單打獨(dú)斗”為“鏈主帶團(tuán)”。“過去一些企業(yè)出海就像散兵游勇，信息不對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)扛不住。”尹莉建議，支持海爾、濰柴等企業(yè)搭建行業(yè)出海平臺(tái)，帶動(dòng)上下游中小企業(yè)以“產(chǎn)業(yè)鏈整體”形式協(xié)同走出去?！褒堫^企業(yè)探路，中小企業(yè)跟進(jìn)，既能降低試錯(cuò)成本，也能在海外形成‘山東軍團(tuán)’的集群效應(yīng)?！?/span>
她還提到，山東可利用“打造中國(guó)北方跨境電商集散中心”的契機(jī)，拓展新興市場(chǎng)，讓山東好品真正在海外市場(chǎng)扎下根來。
來源：大眾新聞·大眾日?qǐng)?bào)
編輯：李新花 李婕寧
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：王桂林
